Размер компенсации пассажиру за вынужденное многочасовое ожидание своего рейса в аэропорту может вырасти с нынешних мизерных 25 рублей в час до фиксированной суммы в 10–24 тыс. рублей. Соответствующий законопроект с поправками в 120 статью Воздушного кодекса на днях был внесен в Госдуму. Правда, юристы считают, что пассажирам нечасто удастся получать такие компенсации.
Если пассажира не уведомили об отмене рейса за две недели до отправления, а за неделю до рейса не предложили альтернативный вариант, перевозчик должен уплатить пассажиру штраф в размере от 10 до 24 тыс. рублей в зависимости от дальности полета, считает депутат-единоросс Анатолий Иванов, автор законопроекта. Такие же суммы перевозчик обязан уплатить пассажиру при просрочке доставки пассажира в пункт назначения на три часа и более.
Напомним, что по действующим сегодня правилам уровень компенсаций пассажирам составляет всего лишь 25 рублей за каждый час задержки.
Также авиакомпания будет обязана в течение недели вернуть пассажиру сумму за невыполненный рейс, или за часть полета, если пассажир не сможет попасть на стыковочный рейс в аэропорту трансфера— понятно, что продолжение поездки в в этом случае больше не имеет смысла. Кроме того, законопроект предлагает повысить размер штрафа за просрочку доставки багажа или груза в пункт назначения в размере 3% от провозной платы за каждый час просрочки.
Кроме того, депутат предлагает расширить набор услуг, которые авиакомпания будет обязана предоставлять пассажирам в случае задержки рейса на пять часов или более. Кроме прохладительных напитков и питания «в достаточном количестве с учетом длительности ожидания», новые правила предполагают, что пассажиров разместят в гостинице при ожидании вылета рейса более 8 часов в дневное время и более 6 часов в ночное время, доставят транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно, если рейс отменен, а также дадут возможность бесплатно позвонить два раза или отправить два сообщения (на выбор— по факсу, электронной почте или же телеграмму).
Иногда туристы не качают права, а ложатся спать прямо на полу в аэропорт Источник (c) AFP
Если авиаперевозчик не предоставит пассажиру бесплатные услуги или своевременно не выплатит пассажиру штраф, он может быть привлечен к ответственности в виде штрафа от 30 до 40 тысяч рублей за каждого пассажира— такие дополнения предлагается внести в КоАП РФ.
Поводом для создания законопроекта стал предновогодний транспортный коллапс, произошедший в московских аэропортах в конце декабря прошлого года, когда несколько тысяч пассажиров не могли вылететь к месту назначения, поясняется в сопроводительном письме к законопроекту.
В случае задержки рейса: 1) на три часа и более— перевозчик в зависимости от дальности перелета уплачивает пассажиру штраф в размере 10 тыс. руб., 16 тыс. руб. или 24 тыс. руб.; 2) на 5 часов и более— перевозчик производит возврат суммы, уплаченной за невыполненную часть перевозки, а также за выполненную часть перевозки в случае, если данная перевозка больше не соответствует изначальным планам или целям пассажира, а также в применимых случаях, сумму, необходимую для возврата пассажира ближайшим рейсом в пункт отправления. Из пояснительной записки к законопроекту
Защитники потребителей одобряют
В Обществе защиты прав потребителей «Общественный контроль» (ОЗПП) ознакомились с законопроектом перед внесением в Госдуму и дали ему положительный отзыв. Нынешний уровень компенсаций пассажирам «не только не соответствуют мировой практике, но и создают благоприятную почву для недобросовестной конкуренции и нарушения прав пассажиров, заявляют в ОЗПП. Более того, сегодня недобросовестным перевозчикам экономически выгодно пренебречь правами и законными интересами пассажиров, так как несут мизерную ответственность по сравнению с многомиллионными дополнительными доходами или сэкономленными расходами, отмечают защитники прав потребителей.
Автор законопроекта Анатолий Иванов, в свою очередь, уверен, что поправки будут гарантировать соблюдение «минимальных прав пассажиров на уровне мировых стандартов». Он надеется, что он поможет предотвратить отказ в посадке пассажира на рейс, задержку и отмену рейсов.
Как в Европе По словам законодателей, новый законопроект базируется на положениях Регламента N261/2004 Европейского парламента и Совета ЕС «Об установлении общих правил в области компенсации и содействия пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки авиарейса», адаптированных к российскому законодательству и правоприменительной практике.
Редкое везение
Такая мера, как увеличение штрафов давно назрела, соглашается гендиректор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов. Вместе с тем он уверен, что применять штрафы к перевозчикам у пассажиров получится не так уж часто.
«Речь идет о крайне редких ситуациях, когда перевозчик не освобождается от ответственности, ведь каждая задержка авиарейса имеет конкретные причины»,— отмечает он. Юрист напоминает, что Воздушный кодекс накладывает ответственность на перевозчика только в том случае, если тот не докажет, что задержка была следствием обстоятельств непреодолимой силы, например, плохих метеоусловий или обстоятельств, связанных с обеспечением безопасности пассажиров. «Остаются только варианты, связанные с халатностью»,— считает Мохов. Между тем, задержка вылета авиарейсов— нормальная практика, особенно в чартерных перевозках, как правило она возникает из-за аэропортовых служб. «Очень часто возникают объективные обстоятельства, которые не позволяют самолету вовремя улететь»,— напоминает юрист.
У «Аэрофлота» тоже случаются многочасовые задержки рейсов Источник НТВ
Вместе с тем, если будут введены более значительные штрафы, можно ожидать вала судебных требований к авиакомпаниям, чего последние, безусловно, очень боятся. «Сейчас пассажиры, просидевшие в аэропорту, к примеру, 5 часов, не идут в суды для защиты своих прав, потому что после всех мытарств судебной процедуры они получат компенсацию в 125 рублей,— отмечает Георгий Мохов.— Если же штраф будет под тысячу долларов, то авиакомпании получат такой вал требований, что только на одни судебные расходы потратят в 10 раз больше денег, даже если будут выигрывать дела».
Велосипед уже изобретен
По мнению юриста, более простым вариантом было бы установление не фиксированной суммы штрафа, а применение к воздушной перевозке закона о защите прав потребителей. «В законе предусмотрен штраф в размере 3% от стоимости услуги за каждый час просрочки за нарушения сроков оказания услуг,— отмечает Мохов.— И если перевозчик не будет освобожден от ответственности за задержку рейса в связи с обеспечением безопасности пассажиров, метеоусловиями, поломками самолетов, требующих замены, то в этом случае просто будет применяться уже существующий закон, и не придется изобретать велосипед».
Загрузка ...